信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是了解社情民意的重要窗口。《信訪工作條例》2022年1月24日經(jīng)中共中央政治局會議審議批準、2022年2月25日由中共中央、國務(wù)院發(fā)布,2022年5月1日施行。新的《信訪工作條例》有了諸多重大變動,具有層次高、覆蓋廣、黨領(lǐng)導(dǎo)、便群眾等亮點。
立法意義
第一,《條例》是堅持和加強黨對信訪工作領(lǐng)導(dǎo)的重要制度安排。
制定出臺《條例》,堅持黨中央對信訪工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持和加強黨對信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo),對于提高黨領(lǐng)導(dǎo)信訪工作的制度化、規(guī)范化水平具有重要意義,必將充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保信訪工作始終沿著正確的政治方向前進。
第二,《條例》是堅持人民至上、保持黨和政府同人民群眾血肉聯(lián)系的重要舉措。
制定出臺《條例》,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,構(gòu)建群眾提出批評、建議、申訴、控告或者檢舉的通道,對于推動信訪工作充分發(fā)揮了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的作用,當好黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶具有重要意義,必將進一步增強群眾對黨和政府的信任,厚植黨長期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。
第三,《條例》為加強和改進新時代信訪工作提供有力制度保障。
制定出臺《條例》,站在新的歷史起點上縱深推進信訪工作制度改革,進一步理順信訪工作體制機制,對于提高信訪工作能力和水平,及時反映群眾呼聲,著力化解突出問題具有重要意義,必將推動信訪工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,更加適應(yīng)形勢和任務(wù)需要,更好服務(wù)黨和國家工作大局。
主要內(nèi)容
2022年5月1日起,《信訪工作條例》正式施行。條例圍繞做好新時代信訪工作的體制機制、職責(zé)任務(wù)、處理程序、監(jiān)督體系等進行頂層設(shè)計,共6章50條。
一是規(guī)定做好新時代信訪工作的總體要求。
明確了《條例》的制定目的和依據(jù)、適用范圍,對信訪工作的地位作用、指導(dǎo)思想、主要原則及工作要求等作出規(guī)定。
二是規(guī)定信訪工作體制和工作格局。
確立了黨領(lǐng)導(dǎo)下的信訪工作體制和格局,明確黨委、政府、信訪工作聯(lián)席會議、信訪部門以及各方力量在信訪工作中的定位和職責(zé),同時明確了信訪工作保障措施。
三是規(guī)定信訪事項處理程序。
明確各類信訪事項提出、受理、辦理的形式、渠道、程序和方式,體現(xiàn)了黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)等處理信訪事項不同的程序要求。
四是規(guī)定信訪工作監(jiān)督體系。
健全信訪工作監(jiān)督機制,對責(zé)任追究的情形和方式等作出明確規(guī)定。
一圖讀懂
來源:國家信訪局